意大利区块链的进阶之路

从试点数字欧元到拟制定区块链法律框架，近，意大利在区块链领域的各项进展备受瞩目。

梳理意大利的区块链发展之路，金色财经发现，意大利的区块链发展大致发展分为三阶段，第一阶段，“意呆利”对未知的迷茫探索，第二阶段为觉醒，第三阶段为大举进攻阶段。

2018年9，意大利加入了欧洲区块链，达成合作关系，由Paolo Gentiloni领导的温和派民主党推动了一项全面的国家计划，以增加对新的数字技术的投资，区块链的话题是在2018年3的大选之后才进入意大利政治议程的，这促进了意大利五星运动党和北方联盟（Lega Nord）之间的联盟。

意大利加入了欧洲区块链的目的是交流技术和监管领域的经验和专门知识，并为整个数字技术市场的区块链应用做好准备。

2018年12，意大利成为支持马耳他推动区块链发展宣言的七个南部欧盟成员国之一，该宣言呼吁马耳他在各个领域使用分布式分类账技术(DLT)。

在这几个里，来自五星运动党的副总理兼经济发展部长Luigi Di Maio宣布成立一个由专家组成的智囊团，负责对人工智能和区块链等新兴技术提供建议。由30名成员组成的区块链小组于2019年121首次举行会议， 并且在接下来的几个里根据其议程举行了其他的相关会议，他们的任务是在2019年6之前对现状进行分析，并提出合适的策略，将DLT应用到能够从中获得更多优势的行业和部门。

意大利内政部顾问之一、Conio on-chain钱包的联合创始人Vincenzo Di Nicola认为：“我很高兴意大利正在觉醒，这个国家正在关注可能对其经济产生深远影响的新技术。不幸的是，在过去，我们没有注意到像电子商务或共享经济这样的浪潮。结果呢?他们击垮了我们，国外公司占领了新的市场。我个人的希望是，该集团最终将为维持意大利企业的创建迈出第一步，这些企业随后可能成为区块链行业的领导者。

在过去，并没有任何具体条例禁止意大利公民拥有、购买或出售使用加密货币作为支付手段。加密货币对于意大利立法和财政实践而言，仍然是一个有点神秘的实体。

2015年初，意大利中央银行发布了关于“虚拟货币”的第一次警告，将其定义为“价值的数字表示”。例如，世界银行指出的风险包括：缺乏关于这些加密货币的信息，没有任何具体的管制、监视或担保，波动性很大，以及具有参与非法活动的可能性。

除此之外，意大利银行还强调，税务机构没有认识到这种加密货币的具体性质，这让人们对这些货币的所有者所持的观点产生了严重担忧。

意大利负责解释和实施税收监管的机构Agenzia delle Entrate只在两份文件中提到了这个问题。首先，2016年9，该机构表示，出于财政目的，从事加密交易的专业服务公司，可以被等同于在不同传统货币之间进行交易的公司。在2018年9，税务机构就首次发行ICO期间的财政性质提出了意见，并将其等同于涉及实际货物或服务的交易而购买的凭证。